Strony postępowania
Eurofix Limited, Bauco, Hilti Group
Branża (produkt)
narzędzia
Określenie relewantnego rynku produktów
Komisja uznała, że istnieją osobne relewantne rynki dla pistoletów na gwoździe, magazynków z nabojami pasującymi do pistoletów Hilti i gwoździ pasujących do pistoletów Hilti. Komisja stwierdziła, że dwa ostatnie rynki są odrębne ze względu na różne warunki – Hilti ma patenty na magazynki z nabojami, natomiast gwoździe nie podlegają takiej ochronie.
Określenie relewantnego rynku geograficznego
Komisja uznała, że takim rynkiem jest obszar całej Unii Europejskiej.
Pozycja dominująca
Komisja wzięła pod uwagę następujące czynniki: największy producent tego typu narządzi na świecie, bardzo zaawansowany technologicznie i systemowo, pozycja dominująca zarówno na rynku pistoletów na gwoździe, magazynków z nabojami pasującymi do pistoletów Hilti (praktycznie wyłączność ze względu na ochronę patentową) i gwoździ pasujących do pistoletów Hilti. Decyzja jest adresowana do całej grupy Hilti – spółki-matki i jednostek zależnych.
Nadużycie pozycji dominującej:
1. w celu zmniejszenia konkurencji na relewantnych rynkach i poprzez to wzmocnienie swojej pozycji dominującej:
a) restrykcje odnośnie sprzedaży samych magazynków z nabojami – sprzedaż zestawów z nabojami tylko z odpowiednią ilością gwoździ Hilti, zmniejszenie upustów w przypadku kupna tylko samych magazynków z nabojami bez gwoździ Hilti,
b) wpływ na zagranicznych dystrybutorów, aby nie sprzedawali na eksport samych magazynków z nabojami – wskazane w punkcie a) restrykcje miały miejsce głównie na terytorium Wielkiej Brytanii, w związku z powyższym skarżący się próbowali zakupić same magazynki z nabojami w Holandii. Hilti zmusiło dystrybutorów do zaprzestania takiej sprzedaży,
c) restrykcje w sprzedaży samych magazynków z nabojami dla stałych klientów – obawa, że dokonają odsprzedaży skarżącym,
d) utrudnienie przyznania licencji patentowej na produkcje magazynków z nabojami – skarżący starali się uzyskać licencję patentową, ale opłata podana przez Hilti za taką licencję była znacznie wygórowana i de facto wyłączyła możliwość uzyskania takiej licencji,
e) odmowa uznawania gwarancji bez obiektywnych przesłanek – Hilti odmawiała uznawania gwarancji na pistolety na gwoździe w przypadku gdy były używane gwoździe innych producentów niż Hilti. Hilti nie wykazało, że używanie gwoździ innych producentów może być niebezpieczne i wywoływać szkody,
f) stosowanie selektywnej i dyskryminującej polityki w stosunku do skarżących (konkurencji) – Hilti oferowało głównym klientom skarżących specjalne rabaty, dostarczało pewne produkty za darmo,
g) stosowanie dyskryminującej polityki rabatowej nie uzależnionej od żadnych obiektywnych kryteriów,
h) stosowanie ograniczeń odnośnie sprzedaży samych magazynków z nabojami nawet po wszczęciu niniejszego postępowania i uwagach Komisji.
Wszystkie powyższe przypadki zostały uznane przez Komisje za nadużycie pozycji dominującej.
Komisja nałożyła grzywnę w wysokości 6 000 000 ECU i nakazała natychmiast zaprzestać naruszeń.
opracowanie: radca prawny Anna Radkowiak-Macuda